Законодательная инициатива была передана на рассмотрение в Законодательное собрание Свердловской области и была обсуждена1 ноября 2017 г.

С октября 2012 г. по октябрь 2016 г. группа преподавателей кафедры теории и истории международных отношений департамента международных отношений ИСПН УрФУ работала над реализацией проекта ТЕМПУС «Безопасность Человека (окружающая среда, качество продуктов питания, здравоохранение и общество) на территориях, загрязненных радиоактивными веществами» (530644-TEMPUS-1-2012-1-ES-TEMPUS-JPCR).

Проект финансировали Европейская комиссия в рамках «Региональной программы Европейского соседства и партнёрства» и Уральский федеральный университет им. Первого президента РФ Б.Н. Ельцина.
Проект носил междисциплинарный характер. В реализации проекта принимали участие преподаватели университетов Испании, Италии, Швеции, Латвии, России, Украины, Беларуси. Из российских вузов, кроме УрФУ, были задействованы вузы Тюмени, Челябинска, Новоуральска. Координатором проекта выступал Университет Кордовы (Испания).

В рабочую группу УрФУ входили преподаватели кафедры теории и истории международных отношений профессора В.И. Михайленко (руководитель) и В.Д. Камынин, доценты А.В. Лямзин, Е.Б. Михайленко и Д.И. Победаш, ассистент Е.А. Лапанович, доцент кафедры социальной философии И.В. Красавин.

В задачи рабочей группы входили разработка междисциплинарных магистерской и докторской программ в рамках концепции «Безопасность Человека» при проживании населения на территориях пострадавших в результате аварий на атомных электростанциях / предприятиях по переработке ядерного топлива»; повышение профессиональной и педагогической квалификации преподавателей стран-партнеров; модернизация учебной инфраструктуры университетов стран-партнеров для обеспечения высокого уровня подготовки магистров и аспирантов/докторантов в программах соответствующих программ по профилю «Безопасность Человека».

Практическими результатами реализации проекта ТЕМПУС «Безопасность Человека» стали Внесение изменений в учебные планы бакалавриата направления «Международные отношения», магистерской программы «Глобальная и региональная безопасность и урегулирование конфликтов», а также аспирантуры по направлению «История международных отношений и внешней политики»; разработка новых лекционных курсов: «Проблемы устойчивого развития» и «Исторические и социальные последствия радиоактивных катастроф и проблемы человеческой безопасности».

Опубликованы учебные пособия: Григорьева Е.В., Камынин В.Д., Лямзин А.В., Михайленко Е.Б. Исторические и социальные последствия радиационных аварий на Урале и проблемы человеческой безопасности (учебное пособие) Екатеринбург: изд-во Уральского университета, 2016. 200 с.; Камынин В.Д., Ковалев Ю.Ю., Лапанович Е.А., Лямзин А.В., Михайленко Е.Б., Победаш Д.И. Опыт преподавания по тематике «Безопасность человека» в аспирантуре и магистратуре по направлению «международные отношения». Екатеринбург: изд-во Уральского университета, 2015. 49 с.; создан электронный образовательный ресурс: Global Security Course// online course // URL: http://media.ls.urfu.ru/335/1029/.

На базе департамента международных отношений создан ресурсный центр «Безопасность человека» на 17 рабочих мест, который продолжает функционирование в настоящее время. Создана электронная библиотека проекта, в которой размещены ресурсы по теме «Безопасность человека», собранные членами рабочей группы в ходе реализации проекта. Ссылка на архив материалов размещена на сайте ИСПН.

Участники проекта выдвинули законодательную инициативу с целью улучшения состояния здоровья, обеспечения благополучия, а также социальной защиты граждан Свердловской области, проживающих на территориях, охваченных Восточно-Уральским радиоактивным следом (ВУРС), ставшего следствием аварии 29 сентября 1957 г. на ПО «Маяк». Предлагалось утвердить перечень населенных пунктов на территории ВУРС, жители которых могли получить накопленные дозы 7 сЗв и более; внести поправки в законодательство Свердловской области в отношении льгот и социальных компенсаций группе пострадавшего населения, проживающего на территории ВУРС, получившего накопленные дозы 70 мЗв и более; разработать и принять критерии отнесения территорий, пострадавших вследствие деятельности ПО «Маяк», к радиоактивно загрязненным территориям; продолжать проведение радиационно-гигиенического мониторинга текущих годовых доз облучения населения на территории ВУРС.

Законодательная инициатива была передана на рассмотрение в Законодательное собрание Свердловской области и была зарегистрирована 26 июня 2017 г.

1 ноября 2017 г. состоялось совещание в Законодательном собрании Свердловской области по поводу выдвинутой законодательной инициативы. В нем приняли участие заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области В.В. Якимов, председатель комитета Законодательного собрания по социальной политике В.В. Погудин, заместитель Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Д.Н. Козловских, начальник отдела по радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области И.В. Тибилов, доктора исторических наук, профессора В.И. Михайленко и В.Д. Камынин.

На совещании была заслушана информация В.И. Михайленко и В.Д. Камынина о некоторых практических результатах исследования социальных последствий радиационных аварий на территориях Свердловской области, охваченных ВУРС.

Заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области В.В. Якимов рассказал о том, что 22 апреля 2014 г. Законодательное собрание Свердловской области приняло постановление о законодательной инициативе Законодательного собрания Свердловской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Председатель комитета Законодательного собрания по социальной политике В.В. Погудин сообщил, что проект Федерального закона, пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование к нему вывешены на сайте Законодательного собрания Свердловской области. Закон должен был вступить в силу с 1 января 2015 г.
В.В. Якимов также сообщил, что на заседании Государственной Думы РФ 3 ноября 2016 г. рассматривался в первом чтении проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», внесенный Законодательным собранием Свердловской области, но он был отклонен по результатам рейтингового голосования.

Заместитель Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Д.Н. Козловских и начальник отдела по радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области И.В. Тибилов рассказали о том, что на территориях Свердловской области, охваченных ВУРС, систематически проводится радиационно-гигиенический мониторинг текущих годовых доз облучения населения на территории ВУРС. Результаты мониторинга свидетельствуют о том, что дозы облучения населения в настоящее время не превышают фонового уровня.

В.В. Якимов заявил о том, что в распоряжении государственных органов имеется большое количество первичного материала, накопленного за 50 лет систематического обследования состояния здоровья граждан Свердловской области, проживающих на территориях, охваченных ВУРС. Он предложил ученым и студентам УрФУ включиться в исследование этого материала.

В заключение совещания обе стороны констатировали взаимное удовлетворение результатами проведенного обсуждения вопроса.
В.Д. Камынин, В.И. Михайленко

  • зак собр 3.JPG
  • зак собр 2.JPG
  • зак собр 1.JPG

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы участвовать в дискуссиях.