Avatar for paxus 10 мая 2007
paxus

Проблемы безопасности в области миграционных процессов являются одними из наиболее сложных и существенных проблем для любой страны на современном этапе. В то время как развитые страны борются с огромным потоком незаконных иммигрантов, многие развивающиеся страны страдают от оттока населения со своей территории вследствие экономических и  социально-политических проблем.
Для России же характерны как отток квалифицированных специалистов в другие страны, так и иммиграция из менее развитых стран, в основном из стран СНГ. Причиной такой ситуации в стране является ряд положительных и отрицательных факторов. К отрицательным факторам относятся распад бывшего СССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы РФ, ухудшение качества жизни людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. В то же время к положительным факторам относятся демократизация общественно-политической жизни, реализация конституционного принципа свободы передвижения, развитие рыночных отношений и вхождение в международный рынок труда.
На основе вышеизложенных факторов в «Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации» приведены цели, принципы и задачи регулирования миграционных процессов в России. Целями регулирования миграционных процессов в РФ являются обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности России, удовлетворение потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рациональное размещение населения на территории страны, использование интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия РФ. Безусловно, при разработке миграционного законодательства подобные цели ставит перед собой каждое государство. В концепции отдельно указывается на то, что данные цели должны быть достигнуты без нарушений прав человека и норм международного права. Для достижения этих целей во внешнеполитической области предлагается решить такие задачи, как взаимодействие с другими странами путем заключения с ними международных договоров по вопросам миграции, финансовая и другая помощь лицам, ищущим временное убежище на территории РФ, а также защита прав граждан РФ. Также для обеспечения успешного проведения миграционной политики России предлагается усовершенствовать российское законодательство и решить ряд задач в области науки и информации. Например, автоматизация и унификация технологий паспортно-визового, налогового, таможенного, пограничного и иммиграционного контроля, создания всероссийских, а также межгосударственных баз данных и проведение исследований в области миграций населения.
К основным направлениям деятельности по регулированию миграционных процессов в РФ относится усиление контроля за иммиграционными процессами в РФ, создание условий для интеграции вынужденных мигрантов в Российской Федерации, содействие привлечению иммигрантов на работу в Россию исходя из потребностей страны, вхождение Российской Федерации в международный рынок труда и регулирование экономической миграции, создание условий для добровольного возвращения в места прежнего проживания российских граждан, вынужденно покинувших места своего постоянного проживания в Российской Федерации и временно находящихся на других территориях страны, поддержка и развитие взаимоотношений с соотечественниками за рубежом, оптимизация внутренних миграционных процессов и содействие эффективному использованию трудовых ресурсов, создание условий для сохранения и дальнейшего формирования населения в северных, восточных и приграничных регионах Российской Федерации, содействие добровольному переселению соотечественников из государств - участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии.
Следует также подчеркнуть, что в этом документе особое значение придается защите интересов граждан РФ, в частности во многих статьях подчеркивается их приоритетное по сравнению с иммигрантами право на занятие вакантных рабочих мест.
Что касается механизмов реализации данной концепции, то это разработка социально-экономических мер, направленных на регулирование миграционных процессов с учетом геополитических интересов страны, социально-экономической, демографической и экологической ситуации и перспективы развития регионов. Для реализации Концепции предлагается выполнить задачи, приведенные в начале данного документа.
«Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации» охватывает весь спектр проблем, связанных с миграционными процессами на территории РФ. Сформулированные в данном документе цели и задачи безусловно отвечают интересам России. Однако что касается механизма выполнения Концепции, следует подчеркнуть, что он прописан довольно расплывчато. В Концепции прописаны определенные цели и задачи, но не указаны пути их достижения. Часто исполнительные органы пока не успевают за законодательными новшествами, для выполнения многих задач требуется создать определенную инфраструктуру.
Проблемы в области миграции относятся к комплексным проблемам. Миграционная ситуация напрямую зависит от экономической и социально-политической ситуации в стране. Однако несмотря на все сложности, связанные с миграционными процессами, нельзя отрицать, что Россия, в силу сложившейся демографической обстановки нуждается в притоке населения из других стран. На наш взгляд, миграционное законодательство бесспорно должно быть упорядоченным, однако не слишком жестким. Одновременно с изменением законодательства, следует также создавать привлекательные для иммигрантов условия ( в первую очередь экономические).
Следует также отметить, что изменившаяся с распадом СССР международная обстановка также сильно усложняет вопрос миграций в РФ. Россия, как и любая другая страна, не в состоянии решить проблемы, связанные с миграциями, в одиночку. Поэтому налаживание связей, заключение соглашений с другими странами, а также создание различных международных архивов и банков данных очень важно. Эти меры позволили бы существенно снизить опасность проникновения террористических организаций на территорию РФ, решить проблему депортации и выдачи преступников, защитить права наших соотечественников в других государствах, уменьшить поток нелегальных иммигрантов. В выполнении этих задач немаловажную роль играет Комитет по внешней политике Российской Федерации.

Использованная литература:
«Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации»

#
Avatar for arslanova спустя 3 дня (14 мая 2007)
Екатерина Михайленко сотрудник

Здравствуйте,

Ваша письменная работа посвящена одной из важнейших тем национальной безопасности РФ - миграционной ситуации. В работе проанализирована «Концепция регулирования миграционных процессов...», а также взаимосвязь миграционных процессов экономической и социально-экономической ситуацией в стране.
В списке литературы отсутствуют аналитические издания и статистическая информация, видимо поэтой причине в работе не приводится статистика миграционных потоков, характеристика этих потоков и экспертная оценка дальнейшего развития данной ситуации.
В целом, эссе заслуживает оценки - 8-9
С уважением,
Арсланова

#
Avatar for gussena_86 спустя 1 день (15 мая 2007)
gussena_86

Очень, очень значимая и актуальная проблема для России! Видна и заинтересованность авторов в данном вопросе, тщательна изучена и проанализирована «Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации», показаны механизмы с помощью которых правительство РФ решает и собирается решать проблему миграции (невольно задумываешься: хоть пловину они из этого осуществили?). Данное эссе является отправной точкой для изучения этой сложной и многогранной проблемы, к которой ни один россиянин не останется безучастным!

Оцека 9-10! Молодцы! :)

#
Avatar for meaculpa спустя 2 часа (15 мая 2007)
meaculpa

«Одновременно с изменением законодательства, следует также создавать привлекательные для иммигрантов условия ( в первую очередь экономические)». Ой ли? А Кондапогу разве чисто экономически причины вызвали? В общем, думайте сами.

Так, работа мне показалась поверхностной. Структуру искала-не нашла. Видимо, плохо искала. Работе не хватает примеров, статистики и , в целом, конкретики. Неинтересно.

Оценка 6. Халтурко.

#
Avatar for iemoto спустя 49 минут (15 мая 2007)
iemoto

Интересная работа, да еще на очень актуальную тему. Мне понравилось, что авторы (хотя и несколько поверхностно) смогли обрисовать всю сложившуюся ситуацию. Радует развернутый вывод с большим количеством предоложений по улучшению миграционной политики России. Не справившись с желанием придраться замечу, что в работе практически отсутствуют какие бы то ни было свежие идеи, а список литературы как-то не слишком длинный. Тем не менее, работа написана грамотно и, в целом, производит хорошее впечатление. 9-10.

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы участвовать в дискуссиях.