Avatar for john 9 мая 2007
john

Концепция национальной безопасности Российской Федерации была принята в 2000 году указом президента Путина. Концепция – это, по утверждению разработчиков документа, «система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации. Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации».концепция служит базой для проведения определенной политики и стратегии обеспечения национальной безопасности страны.
Ее принятие было связано с изменением мировой ситуации и ухудшением положения России на мировой арене. Как отмечал Секретарь Совета Безопасности России С. Иванов: «Создалась ситуация, при которой все более отчетливо Россия выдавливается из мировой экономики, следовательно - и из мировой политики». Поэтому старая концепция, принятая в 1997 году уже не соответствовала реальному положению дел.
Одним из основных отличий концепции национальной безопасности России является то, что национальные интересы и безопасность во внутренней и во внешней областях рассматриваются в совокупности и во взаимосвязи.
В концепции приведены основные национальные интересы страны, угрозы национальной безопасности и методы обеспечения национальной безопасности России.
По мнению авторов документа «национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах». Они носят долгосрочный характер и определяют основные направления и задачи внешней политики России. Национальные интересы разбиты на группы: интересы общества, интересы государства, интересы в социальной сфере, интересы в международной, информационной, экологической сферах. При этом подчеркивается, что важнейшими национальными интересами России являются защита личности, государства и общества от терроризма и чрезвычайных ситуаций.
Большое внимание в документе уделено угрозам национальной безопасности России. Здесь также выделено несколько видов угроз: в экономической сфере, в оборонной сфере, в социальной сфере, в политической сфере, в международной сфере и в информационной сфере. Угрозы в экономической сфере связаны с резким сокращением ВВП, ростом инфляции, сокращением притока инвестиций в экономику, стагнацией сельского хозяйства и зависимостью российской экономики от экспорта энергоносителей. В политической сфере основная угроза – это возможность распада страны из-за противоречий между центрам и регионами, и стремлением последних к получению большей независимости и самостоятельности. В социальной сфере основная проблема – это углубляющееся расслоение между бедными и богатыми слоями населения и рост числа людей, живущих за чертой бедности. Кроме того, опасения вызывают кризис здравоохранения, рост смертности и сокращение рождаемости, что приводит к сокращению численности населения страны.
Наибольшую обеспокоенность у авторов вызывают угрозы в международной сфере. В этот раздел включены и угрозы, связанные с терроризмом. Основная угроза безопасности России в международной сфере – это стремление некоторых государств воспрепятствовать укреплению России как одного из центров влияния. Кроме того, угрозу для безопасности страны представляет желание некоторых государств и организаций (прежде всего, США и НАТО) взять на себя роль «мирового полицейского», создать однополярную систему международных отношений. Стремление понизить роль ООН и других международных организаций также представляет угрозу национальным интересам России. Большое внимание в документе уделено борьбе с преступностью. По мнению авторов документа, «угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту». Об этом же заявил С. Иванов: «мы намерены перейти в решительное наступление против преступного мира, возродить систему социальной профилактики правонарушений, принять другие меры, в том числе экономического характера. Поэтому в новой редакции Концепции приоритетами в борьбе с преступностью и коррупцией определены ограничение экономической и социально-политической основы этих общественно опасных явлений, упреждающий характер противодействия им». Терроризм во всех его проявлениях – это также одна из основных угроз национальной безопасности. Не стоит забывать, что документ принимался в разгаре второй чеченской войны, поэтому проблема терроризма стояла очень остро.
Угрозы в военной и оборонной сфере связаны с ослаблением боевой мощи российской армии, устареванием вооружения и падением престижа службы в армии в российском обществе. Одновременно с этим, все больше государств проводят экспансионистскую политику на территории страны. В концепции уточнены задачи России в информационной сфере. Уже сейчас многие государства пытаются превратить информационную сферу в область противостояния, что само по себе порождает призрак «холодной» войны. Именно поэтому Россия стала одним из инициаторов создания мировой системы информационной безопасности. Последней в документе упоминается угроза в экологической сфере. Основная проблема – это стремление некоторых государств превратить Россию в место свалки опасных отходов. Все это, наряду с несовершенным контролем и законодательством, может привести к серьезной экологической катастрофе.
Таким образом, в документе упомянуты все основные угрозы национальной безопасности страны. При этом стоит отметить, что в концепции преобладающее место заняли внутренние угрозы национальной безопасности. Это во многом было предопределено внутренним положением России на рубеже тысячелетий. Смена руководства страны, начало войны в Чечне, экономический кризис 1998г. – все это вынуждало руководство страны обращать основное внимание на внутренние проблемы.
Но с момента принятия концепции прошло уже 7 лет, и мы можем оценить, смогла ли власть справиться с угрозами национальной безопасности России, упомянутыми в документе. Прежде всего, я хочу отметить, что по многим направлениям концепция стала основой для действий руководства страны. Это прежде всего касается социально-экономической сферы. Национальные проекты в области образования, медицины, сельского хозяйства и строительства должны решить проблемы в этих областях. Правительство также приняло ряд мер, направленных на поощрение рождаемости, что должно остановить сокращение население страны. В прошлом году достигнут рекордно низкий уровень инфляции (9%) и наибольший приток инвестиций в страну. Постепенно снижается зависимость экономики страны от ТЭК.
Успехи во внешнеполитической деятельности были менее заметны. Хотя Россия пытается выступать на мировой арене как великая держава, но у нее для этого не достаточных ресурсов. Более того, наша страна вытесняется из традиционных сфер влияния (Украина, Закавказье, Средняя Азия). Без согласия Россия США размещают системы ПРО на территории Польши и Чехии. Основная проблема – это то, что у России практически не осталось рычагов влияния на другие страны (за исключением, ядерного оружия и поставок энергоносителей).
Неудачными следует признать действия властей в военной сфере, а также сфере борьбы с преступностью и терроризмом. Несмотря на заявления правительства и президента об их решимости повысить престиж службы в армии, этого сделать так и не удалось. Армейская реформа, то есть переход на контрактную армию, продвигается очень медленными темпами. Несмотря на рост военных расходов, они в много раз ниже, чем в США, и российская армия по-прежнему отстает от конкурентов в оснащении новейшими видами вооружений. Дело рядового Сычева еще раз подтвердило наличие дедовщины в армии.
Борьба с преступностью подразумевала сокращение числа преступлений и борьбу с коррупцией. За последние 7 лет количество преступлений не только не сократилось, но и значительно выросло. По количеству убийств на 1000 жителей Россия занимает 7 место в мире, по уровню физической безопасности граждан – 175 из 185 стран мира (из интервью А. Илларионова газете «Коммерсант»). Также неудачна была борьба с коррупцией. Несмотря на рост арестованных за взяточниство, оно не только не сокращается, но и значительно возрастает. Особенно быстро развивается низовое взяточниство (когда взятки берут сотрудники ДПС, чиновники низшего звена и т.д.). А. Илларионов утверждает, что Россия занимает 123 место по уровню коррупцию из 158 стран мира.
В целом, хотелось бы отметить, что документ составлен грамотно, в нем отражены основные проблемы России и способы их решения. Он может служить базой для принятия стратегических решений руководством страны.

#
Avatar for heli_girl спустя 4 дня (13 мая 2007)
heli_girl

Отличная, на мой взгляд, работа, заслуживает 10. Очень хороший анализ литературы и источников (хотя они и не указаны :)) Возможно, стоило бы привести доказательства снижения значения ТЭК.

#
Avatar for sander66 спустя 22 часа (14 мая 2007)
sander66

На мой взгляд работа заслуживает высшей оценки по многим, если не по всем показателям. Приведены интересные статистические данные, высказывания официальных лиц, которые придают аргументам вес. Пожалуй, что не понятно это предложения- «Основная угроза безопасности России в международной сфере – это стремление некоторых государств воспрепятствовать укреплению России как одного из центров влияния»? и «Основная проблема – это стремление некоторых государств превратить Россию в место свалки опасных отходов.» Если это личная точка зрения в первом случае, то снимается, а во втором возможно стоило найти подтверждения подобной опасности. Работа актуальна и хорошо структурирована( заключение могло быть и побольше))))

#
Avatar for karla спустя 30 минут (14 мая 2007)
karla
  1. Какая тема?_) Надеемся, «Концепция национальной безопасности России о национальных интересах России и угрозах национальной безопасности»! или?
  2. Где список литературы? Ссылки на статистику? аа?)
  3. Интересен пункт о реализации концепции. Хорошо, что проанализировано что удалосьчто не удалось

7-8 б. (пишите литературу, и мы добавим еще:):)):)

Кацман Е., Ларионова Ю., Первушина И.

#
Avatar for afrodisy спустя 1 час (14 мая 2007)
afrodisy

замечания те же, что и у Лизы.
очень интересно было читать работу Жени, поскольку наша работа также посвящена этой теме
подробный анализ и логичное изложение сути Концепции.
9 баллов :)
Ершова
Морокова
Вийра

#
Avatar for dav спустя 10 часов (15 мая 2007)
dav

В работе приведен достаточно подробный анализ Концепции, отражены причины и оценены последствия ее принятия. Отсутствие списка литературы не позволило поставить максимальный балл, поэтому 9 :)

#
Avatar for arslanova спустя 3 часа (15 мая 2007)
Екатерина Михайленко сотрудник

Предлдагаемая работа рассматривает концепцию национальной безопасности РФ
Достоинством 1 части в том, что автор сравнивает изменения Концепций 1997 и 2000 гг., анализируя изизменения во внешней политике РФ.
Вторая часть посвящена критическому анализу реализации основных направлений концепций за 7 лет.
Однако в конце нет заключения, авторского размышления - а дальше что?
Какие выводы из всего вышесказанного?
Оценка 8-9

Арсланова

#
Avatar for annette спустя 8 часов (15 мая 2007)
annette

Работа интересная. Присутствует анализ и сравнение Концепции национальной безопасности РФ. Я и Лена Стрехнина ставим Жене 9 баллов ;)

#
Avatar for an_na спустя 5 минут (15 мая 2007)
an_na

Оцениваем работу на 9-10 баллов. Достаточно глубоко изложены основные вопросы по данной проблеме. Чётко струтурирована точка зрения автора. Легко читаема и воспринимаема.

#
Avatar for ulya спустя 2 часа (15 мая 2007)
ulya

Довольно интересная работа. Понравилось критическое осмысление авторами проблемы, а также хорошо выстроенная структура работы. Оцениваем работу на 9-10 баллов.

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы участвовать в дискуссиях.